Zima dolazi

Zima dolazi

"Zima dolazi", upozorio je norveški predstavnik 22. novembra na sastanku Svjetske trgovinske organizacije (WTO).

Multilateralni trgovinski sistem koji STO nadgleda od 1995. uskoro će se zamrznuti.

10. decembra dvoje sudija u njegovom žalbenom tijelu, koje razmatra žalbe u trgovinskim sporovima i odobrava sankcije protiv prekršitelja pravila, odlazi u penziju a američko blokiranje novih imenovanja znači da oni neće biti smijenjeni.

Pošto je ostao samo jedan sudija, više neće moći da razmatra nove predmete. STO podržava 96% globalne trgovine. Prema jednoj nedavnoj procjeni, članstvo u STO ili Opštem sporazumu o carinama i trgovini (GATT), njegovom prethodniku, povećalo je trgovinu među članicama za 171%.

Kada se ajfoni presele iz Kine u Ameriku, ili boce škotskog viskija iz Evropske unije u Indiju, pravila STO-a drže carinske i necarinske barijere niskim i daju kompanijama sigurnost koja im je potrebna da planiraju i investiraju.

Sistem bi trebalo da se samoojačava. Zemlje uglavnom slijede pravila STO.

Ali ako neko smatra da je drugi prestupio, onda umjesto da započne trgovinu jedan na jedan, može pokrenuti formalni spor.

Ako odluka STO nije zadovoljna bilo kojom stranom, ona može uložiti žalbu. Presude žalbenog tijela zadaju udarac. Ako gubitnik ne uspije da uskladi svoja pravila trgovine, pobjednik može nametnuti tarife do iznosa za koji sudije misle da ga je kršenje pravila koštalo.

To je ta kazna koja odvraća od kršenja pravila na prvom mjestu. Nije iznenađenje da je predsjednik Donald Trump razriješio ove strane arbitre, s obzirom na njegovo opće gađenje prema međunarodno dogovorenim pravilima.

On se 12. novembra proglasio "veoma nepredviđenim" u pogledu STO. Ali problemi su daleko dublji od nesklonosti multilateralnim institucijama. Oni proizilaze iz sloma povjerenja u način na koji bi međunarodno pravo trebalo funkcionirati i općenitijeg neuspjeha pregovaračke ruke Svjetske trgovinske organizacije.

Da su Amerikanci smatrali da mogu pregovaranjem otkloniti svoje pritužbe, ogorčenje prema žalbenom tijelu možda se ne bi nagomilalo. Ali s toliko članova koji ne žele liberalize, uključujući manje zemlje koje se plaše otvaranja prema Kini, to je bilo nemoguće.